keskiviikko 5. lokakuuta 2016

Kannabiksen käytön laillistamiseen haetaan tukea rahapelialan sääntelystä

Ranskalainen ajatushautomo Terra Nova ehdottaa, että kannabis laillistettaisiin
Ranskassa ja sen myyntiä valvottaisiin samaan tapaan kuin internetin
rahapelitoimintaa. Ajatushautomo esitti laillistamista jo vuonna 2014, mutta koska
esitys ei ottanut tuulta purjeisiinsa, tukea on haettu ranskalaisen valvontaelimen
ARJELin toiminnasta. ARJEL (Autorité de régulation des jeux d'argent en ligne)
perustettiin vuonna 2010, kun Ranska avasi osittain rahapelimarkkinansa ja salli
ulkomaisten rahapeliyhtiöiden toiminnan internetissä luvanvaraisesti. Terra Nova
ehdottaa, että Ranskaan perustettaisiin samanlainen elin valvomaan
kannabismarkkoita, joista tehtäisiin lailliset.

Katsotaanpa ehdotusta tarkemmin. Miksi rahapelitoiminnan valvonnalla halutaan
perustella kannabiksen laillistamista? Yhteiseksi nimittäjäksi nousee yllättäen
kansanterveys. Sekä kannabis että rahapelit ovat riippuvuutta aiheuttavia tuotteita:
on siis parempi laillistaa kuin antaa laittoman myynnin rehottaa. Terra Novan
raportissa ranskalaiset maanviljelijät ja ulkomaiset yhtiöt saisivat
maatalousministeriön erityisluvalla viljellä kannabista. Viljelijät ja tuottajat
joutuisivat valvonnan alaisiksi, aivan kuten internetissä lisenssillä toimivat
rahapeliyhtiöt. Myynnistä vastaisivat valvontaelimen hyväksymät asiamiehet.
Terra Nova ehdottaa myyntipisteiksi tupakkakauppoja, apteekkeja ja uusia
erikoistuneita myymälöitä. Kannabiksen käyttö olisi kielletty työpaikoilla
(katetuilla ja suljetuilla alueilla), kuten tupakointikin.

Riippuvuuksien vertailu yhteismitallisina on hankalaa. Raportissa todetaankin, että
kannabis on tuotteena lähempänä tupakkaa kuin rahapelejä. Nuorten ranskalaisten
tupakoinnin todetaan vähentyneen ikärajan nostamisen jälkeen vuonna 2009 ja näin
oletetaan tapahtuvan myös laillistetun kannabiksen kohdalla. Kannabisaskeihin tulisi
terveyteen liittyviä varoituksia ja askien ulkoasu olisi neutraali. Terra Novan mukaan
valtio hyötyisi kannabisverosta ja hallitsisi kannabismarkkinoita.

Uskomattominta on lukea kannabistuotoista, joita Terra Nova ehdottaa käytettäviksi
yleishyödyllisiin tarkoituksiin. Osalla kannabistuotoista ylläpidettäisiin sosiaaliturvaa
ja osalla voisi taas hyödyntää alueita, jotka tarvitsevat kehittämistä ja panostusta
koulutukseen. Toisin sanoen kannabistuottoja käytettäisiin pahamaineisten
(lähiö)alueiden parantamiseen ja niiden asukkaiden hyvinvointiin. Sen sijaan, että
uudet sukupolvet päätyisivät huumekauppaan, heitä autettaisiin paremman elämän
syrjään kiinni kannabistuotoilla.

En ole huumetutkija, joten voin kommentoida ajatushautomon raportin antia vain
rahapelialan näkökulmasta. Kannabiksen ja rahapelien sääntelyn vertailu toisiinsa
tuntuu keinotekoiselta. Rahapelejä ei myydä pikkuruisissa askeissa, joissa on
varoittavia terveyteen liittyviä tekstejä tai ikäviä kuvia aivovaurioista tai sairaista
keuhkoista. Rahapelaamisesta on tullut osa länsimaista valtakulttuuria ja
rahapelejä markkinoidaan kaikin mahdollisin keinoin. Rahapelit eivät myöskään
aiheuta samalla tavalla ja samankaltaisia haittoja ja ongelmia kuin huumeet.
Ongelmapelaajaa ei välttämättä tunnista, vaikka hänet tapaisi töissä joka päivä.

Terra Novan raportti puolustaa kannabiksen laillistamista Ranskassa, mutta
argumentit myynnin lisenssoimisen puolesta jäävät heikoiksi. Ranska ei avannut
internetin rahapelimarkkinoitaan ulkomaisille toimijoille siksi, että rahapelaaminen
olisi ollut laitonta maassa tai internetissä. Ranskan päätös oli vastaus ulkomaisten
rahapeliyhtiöiden tarjontaan, aivan kuten yksinoikeusjärjestelmän ylläpitäminen
on sitä Suomessa. Rahapelipolitiikalla on eri säännöt kuin huumepolitiikalla.


Terra Novan kotisivu (ranskaksi):
www.tnova.fr